一、政策出台的背景

为贯彻落实中央一号文以及商务部等九部委联合印发的《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》，培育多元化新型农村电商主体，提升乡村产业发展水平，转变农业发展方式，带动农民增收，全面推进乡村振兴。

二、政策出台的依据

《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》（中央一号文）

《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》（商流通函〔2024〕39号）

《2024年山东省电子商务提升行动工作要点》（鲁商字[2024]14号）

三、政策出台的目的

重点支持有特色产业的村、镇实现数字化转型、电商化发展，到2026年底，在全市范围培育20个电子商务示范镇、50个电子商务示范村，力争农村网络零售额突破90亿元，年均增长15%以上。2024 年拟培育5个市级电子商务示范镇、10个市级电子商务示范村，充分发挥市级电子商务示范镇、村在引领 农村电商发展、完善产业链供应链等方面的示范作用，支持乡村振兴、产业振兴。

四、政策文件的主要内容

《行动方案》主要包括五个部分内容：评价体系、工作措施、培育程序、监督管理和组织保障。

评价体系部分，电子商务示范村按照特色产业、服务体系、专业市场、电商致富带头人、从业群体、电商新业态6个维度进行综合评判；电子商务示范镇按照工作服务体系建设，电商产业发展情况，从业群体情况等方面进行综合评价。通过加强农村特色产业培育，完善农村电商发展环境，强化农村电商人才培养，发挥示范引领功能四方面加强农村电商产业的培育。培育过程为前期摸排基础，筛选重点培育对象，开展培育工程，组织评审及认定4个工作流程。监督管理方面充分发挥属地县市区培育扶持职责，加强示范村镇的情况调度，确保示范村镇健康高质量发展。组织保障方面，一是明确分工抓落实。二是严格把关控质量。三是加强宣传造氛围。