2024-08-19
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一站式消费休闲体验，结合了“烟火气”和“生活圈”，15分钟便民生活圈“圈”出当代城市的新生活图景。新消费崛起，离人近的社区商业具有天然的聚气优势；而服务在地人群为主的社区商业，恰恰就是15分钟便民生活圈建设的重点。
今天小编就给大家介绍一下
“一刻钟便民生活圈”
小板凳都搬好了吗？
一起来学习吧~
2023年，商务部等13部门对外发布《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》，提出到2025年，在全国有条件的地级以上城市全面推开，推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设。计划提出五方面实施重点，包括系统谋划设计，优化社区商业布局；改善消费条件，丰富居民消费业态；创新消费场景，增强多元消费体验；推动技术赋能，提升智慧便捷水平；促进就业创业，提高社区居民收入。
其中，在改善消费条件、丰富居民消费业态方面，提出在居民“家门口”（步行5-10分钟范围内），优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态，引进智能零售终端，让消费更便捷；在居民“家周边”（步行15分钟范围内），因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态，让消费更舒心。
“一刻钟便民生活圈”
一刻钟便民生活圈，是指以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，多业态集聚形成的社区商圈。
这些由15分钟区域圈出来的圆圈就像一个个细胞，在城市中有机地连接起来，形成一个网状网络，不仅可以更好地满足人的需求，减少了不必要的交通旅行，也可以大大提高人口密度，为圈内居民带来了极大的便利的同时，也能更好地支持地方经济。
其实早在2021年，商务部就已经联合多部委开始推进“一刻钟便民生活圈”建设，并分两批在全国80个城市进行试点。
2021年11月，在为期两个月的2021上海城市空间艺术季落下帷幕之际，上海、天津、长春、南京、杭州、合肥、武汉、成都等52个城市也共同发布了《“15分钟社区生活圈”行动·上海倡议》。
“15分钟城市”模型详细拆解
"15分钟城市"城市规划大师卡洛斯·莫雷诺(Carlos Moreno)于2016年首次正式提出。上世纪占主导地位的现代城市规划范式要求住宅区与商业、零售、工业和娱乐区分开来拥堵、而这造成了城市中长时间的通勤、生活不便、生活品质降低。
Carlos Moreno看到了这些问题，他从以人为本的空间出发，提出——未来城市应确保居民在15分钟的步行或骑行路程内能够满足生活、工作、商业、医疗、教育和娱乐等六项城市功能。
在2016年Carlo Moreno提出此概念时，特别强调：这并不是要把城市变成小村庄。城市生活是充满生机和创造力的。城市是经济活力和创新的体现，城市生活应该更加令人愉悦，更加充满生机。15 分钟的城市模型正是基于此目标：重新引入旧城品质，适应现代生活方式，提升城市的活力、创造力、多样性。
Carlos Moreno 定义了六项基本人类需求、三个关键特征以及四项指导原则。
01.六种基本城市社会功能 “15 分钟城市”假设所有城市都需要的六种基本城市社会功能：生活Living、工作working、供给supplying、关怀caring、学习learning和享受enjoying。即住房housing、工作work、食物(food，以食物为代表的供给体系)、健康health、教育education、文化休闲culture & leisure。 02.体验好的15分钟城市有三个关键特征 1. 城市的节奏应该跟随人，而不是汽车——以人为本 2. 每一寸建成的土地都应该有不同用途——多元性，这是“15 分钟城市”的黄金法则 3. 好的社区设计应能让人可在其中生活、工作和健康成长， 而不必经常往返于不同的地点——完整性 03.四项指导原则 生态：建设绿色和可持续发展的城市。 邻近：各项功能之间的距离减少。 团结：建立人与人之间的联系。 参与：让公民参与社区的改造。
一刻钟便民生活圈的实施重点
在全球实践的基础上，中国的“一刻钟便民生活圈”建设既有共性也有自己的特色：一刻钟便民生活圈是在大型基础设施建设完善之后，进一步完善城市社区的商业和文体娱乐设施，为居民提供更好的生活体验，并促进经济的内循环。 《一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》提出了五方面实施重点: 01.系统谋划设计，优化社区商业布局 一个成功的 15 分钟社区是“完整的”。通过科学的规划和设计，居民们可以轻松步行前往的核心服务和便利设施——购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态，在居民家门口就能得到优先配齐。 “一刻钟便民生活圈”特别强调“问需于民”：根据“缺什么、补什么”的原则，将居民的需求清单转化为项目清单。
而其中的一个关键点就在于推广社区规划师制度，支持设计师进社区，加强专业化指导，合理布局商业网点，促进商业设施与公共设施联动，商业文化与消费习惯协调。
02.改善消费条件，丰富居民消费业态 在居民“家门口”（步行5-10分钟范围内），优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态，引进智能零售终端，让消费更便捷。在居民“家周边”（步行15分钟范围内），因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态，让消费更舒心。
同时发展“一店一早”，补齐“一菜一修”，服务“一老一小”，助力提高居民的生活品质。一个“完整的社区”需要提供的不仅仅是零售便利店、医疗保健等基本保障性功能，它应该是社交空间的所在地，例如咖啡馆、体育设施、菜市场、日托中心以及其他的“第三场所”，例如共享花园、口袋公园等等——这些业态设施能显著提升人们的生活体验。
03.系统谋划设计，优化社区商业布局 创新消费场景一方面是推动技术赋能，提升智慧水平；但更重要的是发展以人为本的街道与交通系统——这要求我们重新构想街道和公共空间。 数据显示，在步行设施上每投资1美元，就可换得11.80美元的回报。当街区的步行体验好了，人们就更有可能在此场景中消费。人们越少开车，在当地花的钱就越多，也更健康。 据估计，由于美国波特兰市的人门开车比全美其他地方少20%，他们在车费上共节省了10多亿美元，而这其中的大部分都流入了当地经济体，增强了当地经济的韧性。 04.推动技术赋能，提升智慧便捷水平 “15 分钟城市”是一个智慧互联的地方。互联更意味着数字层面上的连接。 比如鼓励利用物联网、云计算、大数据、人工智能等技术，推动商品、门店、会员及供应链数字化，提升服务质量和管理效率，降低综合成本。发展智慧商店、共享书店、智能快件箱等业态，提供现场交互、无接触交易、智能结算、自助售卖等服务，提升数字化体验。
通过推动这些技术赋能，社区可以实现更智慧和便捷的服务，提高居民的生活质量和便利性。同时，这些技术也能够提升社区的管理效率和资源利用效率，实现可持续发展。
05.促进就业创业，提高社区居民收入
通过促进就业创业，社区居民的经济状况或将能得到改善，进一步推动经济的发展和社区的繁荣。
这包括支持特色化、多元化的市场主体发展，支持自由职业者灵活就业、远程办公、兼职就业，从事即时零售、餐饮服务、线上培训等平台衍生业务。支持高校毕业生创业就业，从事创意经济、个性化定制化文化业态等特色经营，创新网红店、特色店、精品店。
来源：杭州市萧山区商务局